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El escenario administrativo en Ecuador experimenta un cambio reciente tras la firma del Decreto Ejecutivo n.º 306 por parte del presidente Daniel Noboa Azin, en el documento se establecen cambios en Inmobiliar. Esta decisión oficializa la fusión por absorción de la Secretaría Técnica de Gestión Inmobiliaria del Sector Público, comúnmente denominada Inmobiliar, hacia la Presidencia de la República. La medida no solo busca una reestructuración orgánica, sino que integra funciones clave de control de activos bajo el mando directo de la Secretaría General Administrativa.
Es importante recordar que la entidad Inmobiliar fue establecida originalmente el 12 de septiembre de 2018. Durante el gobierno del expresidente Lenín Moreno, se le otorgaron facultades de rectoría, planificación y administración de los bienes pertenecientes al sector público. Con este nuevo decreto, el Ejecutivo busca centralizar estas competencias para mejorar la eficiencia en la gestión de los recursos que pertenecen a todos los ciudadanos ecuatorianos.
Nueva identidad y alcance territorial
Tras concretarse el proceso de absorción, la dependencia pasará a llamarse Secretaría General Administrativa y de Gestión Inmobiliaria del Sector Público. Este cambio de denominación implica que la nueva unidad de la Presidencia asuma todas las atribuciones y delegaciones que antes manejaba Inmobiliar de forma autónoma. Un aspecto vital de esta transición es que se debe garantizar la desconcentración territorial para que los servicios no se centralicen únicamente en la capital.
El decreto firmado este viernes 13 de febrero de 2026 establece que la máxima autoridad administrativa de la Presidencia será quien lidere la fusión. Esta transición debe asegurar la continuidad de los procesos operativos mientras se ajusta la estructura jerárquica. La meta principal es que la administración pública sea un servicio de calidad regido por principios de transparencia y evaluación constante.
El destino del patrimonio público
Uno de los puntos más relevantes del mandato de Daniel Noboa es el traspaso de todo el patrimonio institucional. De acuerdo con el documento oficial, los activos, pasivos y bienes inmuebles que pertenecían a Inmobiliar ahora forman parte de la Presidencia de la República. Esto incluye no solo edificios o terrenos, sino también los derechos litigiosos y las obligaciones derivadas de contratos nacionales e internacionales vigentes.
La normativa también abarca la transferencia de cuentas, fondos, valores y beneficios de fideicomisos que estaban bajo control de la secretaría absorbida. El Decreto 306 actúa como el documento habilitante para que los registradores de la propiedad y los Gobiernos Autónomos Descentralizados realicen los cambios legales pertinentes. Con esta acción, se busca una gestión más directa y simplificada de los bienes que antes estaban dispersos.
Transición y control interno
Para evitar vacíos legales, la disposición transitoria señala que Inmobiliar mantendrá su personalidad jurídica hasta que finalice la fase de implementación. Durante este tiempo, los titulares actuales deben asegurar que los procesos precontractuales y judiciales sigan su curso normal sin interrupciones. Una vez que se cumplan todas las fases técnicas, la entidad original quedará extinguida de pleno derecho según el mandato presidencial.
En cuanto al control, el decreto ordena que la nueva estructura garantice la separación de funciones y la rotación de labores. Esto se hace en cumplimiento con las normas de la Contraloría General del Estado para reducir cualquier riesgo de irregularidades administrativas. La intención es que la nueva Secretaría General Administrativa y de Gestión Inmobiliaria opere bajo un marco de absoluta integridad y orden institucional.
Vigencia y ejecución del decreto
La resolución final del presidente Daniel Noboa encarga la ejecución de este proceso a los Ministerios de Trabajo y Economía. Estas carteras de Estado deben trabajar en coordinación para que el traspaso de partidas presupuestarias sea fluido y legal. El Ministerio de Economía ya otorgó el dictamen favorable para esta reforma, asegurando que no afectará negativamente el presupuesto general.
El decreto entró en vigencia a partir de su suscripción en la ciudad de Guayaquil. Con esta firma, se deroga cualquier norma previa que se oponga a la nueva organización de la Presidencia. La ciudadanía espera que esta fusión de Inmobiliar resulte en un manejo más transparente de los bienes incautados y valores del Estado. El proceso marca un hito en la reforma institucional propuesta por el actual Gobierno Nacional.
