El Departamento de Defensa de Estados Unidos publicó el 23 de diciembre de 2025 su informe anual sobre las capacidades militares de China, en Washington, con el objetivo de evaluar el avance del Ejército Popular de Liberación (EPL) y sus efectos en la seguridad estadounidense y regional.
El documento, difundido en versión pública conforme a la Ley de Presupuesto de Defensa de 2000, constituye la primera edición elaborada durante la segunda presidencia de Donald Trump. El informe analiza el estado actual y las proyecciones del poder militar chino, así como sus relaciones estratégicas y actividades regionales.
Según el Pentágono, el Ejército chino es “cada vez más avanzado y resistente”, con mejoras sostenidas en capacidades nucleares, navales, convencionales de largo alcance, cibernéticas y espaciales. Estas capacidades, señala el informe, podrían amenazar directamente la seguridad de Estados Unidos en distintos escenarios.
El texto también indica que Pekín ha incrementado su presión militar y política sobre Taiwán, al tiempo que ha incorporado lecciones derivadas del conflicto entre Rusia y Ucrania, especialmente en materia de logística, mando y control, y uso de sistemas de armas de precisión.
Expansión nuclear y misiles estratégicos de China
Uno de los puntos centrales del informe es el crecimiento del arsenal nuclear chino, estimado en alrededor de 600 ojivas en 2024. Aunque se observa una desaceleración en la producción, el Pentágono prevé que China superará las 1.000 ojivas nucleares para 2030, consolidando su capacidad de disuasión estratégica.
El documento revela además el despliegue de más de 100 misiles balísticos intercontinentales DF-31, de combustible sólido, en tres complejos de silos en el norte de China. Esta infraestructura refuerza la capacidad de respuesta y alerta temprana de las fuerzas estratégicas del EPL.
Expertos citados en el informe advierten que China ha superado a Estados Unidos en el desarrollo de armas hipersónicas, lo que ha impulsado a Washington a considerar sistemas defensivos avanzados, como la Cúpula Dorada, orientados a contrarrestar amenazas emergentes y misiles balísticos tradicionales.
Reformas internas y relaciones con Rusia
El informe también aborda las reformas impulsadas por el presidente Xi Jinping dentro del Ejército Popular de Liberación. Estas incluyen purgas e investigaciones a altos mandos, con el objetivo de fortalecer las fuerzas de misiles, el control del arsenal nuclear y la gestión de suministros militares.
No obstante, el Pentágono advierte que estas medidas probablemente han afectado la eficacia operativa a corto plazo, generando incertidumbre sobre prioridades organizativas dentro de las fuerzas armadas chinas.
En el plano internacional, el documento señala que China y Rusia continúan ampliando su asociación estratégica, motivada en gran medida por su oposición compartida a Estados Unidos. Sin embargo, esta cooperación es descrita como limitada, debido a una persistente desconfianza mutua entre ambos países.
Proyección en Oriente Medio y vínculos regionales
El informe destaca el creciente interés de China en Oriente Medio, centrado en la seguridad energética y en el fortalecimiento de lazos con países que buscan diversificar sus alianzas estratégicas. El EPL ha realizado ejercicios militares con Egipto y Emiratos Árabes Unidos, así como maniobras navales trilaterales con Irán y Rusia.
En el ámbito de defensa, la relación entre China e Irán se limita principalmente a entrenamiento militar acotado, ejercicios navales y venta de componentes de doble uso para programas de misiles y drones iraníes. Los ministros de Defensa de ambos países se reúnen casi cada dos años, aunque Pekín evita profundizar estos vínculos por riesgos diplomáticos y de sanciones.
El Pentágono afirma que China no mantiene vínculos amplios con grupos armados respaldados por Irán, como Hezbolá o los hutíes, aunque reconoce interacciones privadas para garantizar la seguridad del transporte marítimo chino en el Mar Rojo y el Golfo de Adén.
Presencia naval, exportaciones y Taiwán
La Armada china mantiene una presencia continua en el Golfo de Adén, con misiones de escolta y visitas portuarias destinadas a resaltar su papel en la seguridad marítima y el comercio internacional. En 2024, la Infantería de Marina china continuó sus operaciones rutinarias en la zona.
En materia de exportaciones, China ofrece aviones de combate FC-31, J-10C y JF-17, además de drones armados Caihong y Wing Loong, entregados a países de África, Asia y Oriente Medio. En mayo de 2025, el FC-31 aún no estaba disponible comercialmente, aunque Egipto, Arabia Saudí y Emiratos Árabes Unidos manifestaron interés.
Finalmente, el informe subraya que los objetivos militares de China hacia 2027 incluyen una “victoria estratégica decisiva” sobre Taiwán, el logro de un equilibrio estratégico con Estados Unidos y el fortalecimiento de su capacidad de disuasión regional, mediante opciones que van desde bloqueos navales hasta operaciones anfibias. (10),
