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Ecuador y Estados Unidos concluirán en las próximas semanas la firma de un acuerdo comercial recíproco, luego de que la Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos (USTR) anunció el 13 de febrero que las negociaciones entre Quito y Washington concluyeron sustancialmente, con el objetivo de ampliar y diversificar el comercio bilateral.
La USTR informó que ambos países “concluyeron sustancialmente” las negociaciones del acuerdo de comercio recíproco, conocido como ART por sus siglas en inglés. El comunicado oficial señala que la entrada en vigencia del instrumento ayudará a ampliar y diversificar el comercio y la inversión bilaterales, para beneficio mutuo de ambos países y sus pueblos. El Ministerio de Producción, Comercio Exterior e Inversiones compartió la información preliminar difundida por la entidad estadounidense.
Contexto de las negociaciones
Las negociaciones iniciaron después de que la administración de Donald Trump impuso sobretasas arancelarias del 15 % a bienes de origen ecuatoriano. En noviembre pasado, el Gobierno de Estados Unidos modificó su esquema de aranceles recíprocos y permitió que 105 productos ecuatorianos dejaran de pagar la sobretasa desde ese mes. Entre los productos incluidos constaron café, cacao, piñas, mangos, pitahaya, frutas tropicales, jugos, especias, banano, palmito, plátano, naranja y tomate.
No fueron incluidos productos como camarón y flores, considerados relevantes en la oferta exportable ecuatoriana. Representantes de esos sectores han insistido en la necesidad de su exclusión de la sobretasa, ya que afecta su competitividad frente a otros países productores. La medida se dispuso luego de que Estados Unidos anunció acuerdos arancelarios con Argentina, Ecuador, El Salvador y Guatemala.
Base jurídica del acuerdo
En noviembre, la Casa Blanca y el Gobierno ecuatoriano divulgaron una declaración conjunta sobre el acuerdo comercial recíproco. El documento indicó que el instrumento se basará en el Acuerdo del Consejo de Comercio e Inversiones entre ambos países, firmado en 1990 y actualizado en 2020.
Ese marco estableció lineamientos para fortalecer las relaciones comerciales y de inversión. El ART incluirá compromisos en materia de aranceles para bienes estadounidenses como maquinaria, productos de salud, bienes de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, químicos, vehículos motorizados y ciertos productos agrícolas.
Ecuador reducirá o eliminará aranceles para esos bienes y establecerá contingentes arancelarios para productos agrícolas. Estados Unidos eliminará aranceles sobre determinadas exportaciones ecuatorianas que no puedan cultivarse o producirse naturalmente en cantidades suficientes en su territorio.
Compromisos adicionales
El acuerdo contempla compromisos en barreras no arancelarias, facilitación del comercio, propiedad intelectual, trabajo, medioambiente y servicios. Ecuador avanzará en medidas de facilitación del comercio, entre ellas poner fin a los mandatos de inspección previa al embarque y establecer planes de contingencia para su Ventanilla Única. También ampliará su programa de Operador Económico Autorizado para incluir servicios de entrega rápida en un plazo de tres meses.
En comercio digital, Ecuador se compromete a no imponer impuestos a servicios digitales que discriminen a empresas estadounidenses. Además, apoyará la adopción de una moratoria permanente sobre aranceles aduaneros a transmisiones electrónicas en la Organización Mundial de Comercio. Ambos países fortalecerán la cooperación en seguridad económica y nacional, con acciones para mejorar la resiliencia de las cadenas de suministro y combatir la evasión de derechos.
Hasta el momento, las autoridades no han difundido detalles adicionales sobre los términos finales acordados ni la fecha exacta de firma. El anuncio oficial confirma que Ecuador y Estados Unidos avanzan hacia la suscripción formal del acuerdo comercial recíproco en las próximas semanas. La firma marcará un nuevo paso en la relación comercial bilateral entre ambos países.
