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El ministro de Trabajo, Harold Burbano salió al paso de las críticas generadas por la filtración de un documento ministerial, calificando el hecho como una maniobra que entorpece el debate técnico, respecto a cambios en la jornada laboral en Ecuador. En una entrevista este viernes 20 de febrero, el funcionario precisó que el acuerdo MDT-2026-046 no es una norma vigente, sino un borrador en fase de discusión dentro del Consejo Nacional de Trabajo y Empleo. “Ninguna reforma de este tipo se aplicará sin el consenso de trabajadores y empleadores”, aseguró.
La propuesta sobre cambios en la jornada laboral, que el Gobierno denomina “jornada eficiente para el desarrollo”, no busca aumentar las 40 horas semanales, sino flexibilizar su distribución. La idea es que empresas y empleados puedan negociar horarios que se adapten a la realidad actual del mercado, sin pasar por encima de los derechos protegidos en el Código del Trabajo.
Consenso y modelos post-pandemia
Burbano insistió en que, al no estar publicado en el Registro Oficial, el país sigue bajo las reglas laborales ordinarias. El objetivo del régimen es que la normativa nazca de un diálogo tripartito genuino, involucrando a sindicatos y gremios empresariales.
Esta visión se apoya en modelos aplicados en Europa tras la crisis sanitaria, donde se reconoce que muchos trabajadores hoy combinan un empleo formal con emprendimientos propios. Según el ministro, la ley debe modernizarse para dar espacio a estas economías secundarias. Por ejemplo, se plantea la opción de jornadas intensivas de lunes a jueves para liberar el viernes y el fin de semana, permitiendo que el ciudadano se enfoque en su negocio personal.
El punto de fricción: turnos de 12 horas y “banco de horas”
A pesar del optimismo oficial, la Asociación de Abogados Laboralistas del Ecuador (AALE) mantiene la guardia en alto respecto a cambios en la jornada laboral. Para este gremio, los ajustes son un “golpe” a la seguridad jurídica. La principal crítica recae en la posibilidad de implementar turnos de hasta 12 horas sin los recargos de ley, lo que califican como una regresión de derechos inadmisible.
Los abogados denuncian que la “jornada eficiente” es en realidad un banco de horas camuflado que beneficia solo al empleador. Además, cuestionan la validez del “acuerdo voluntario” entre las partes, argumentando que la desigualdad de poder entre jefe y empleado podría derivar en coacciones para aceptar horarios agotadores por temor a perder el puesto.
La fatiga bajo la lupa de la OIT
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) también ha puesto sus advertencias sobre la mesa. El organismo señala que los turnos de 12 horas elevan drásticamente el riesgo de accidentes y provocan fatiga crónica. Su recomendación técnica es clara: si se aplican estas jornadas extendidas, el trabajador debe gozar de al menos tres días consecutivos de descanso para recuperarse.
Para la OIT, la productividad no debe comprometer la salud. Sugieren que estas jornadas solo se apliquen si el volumen de trabajo es manejable y si se establecen protocolos estrictos para combatir el estrés y el agotamiento del personal.
Apuesta por el empleo joven
Como parte de esta estrategia, el Ministerio planea dar prioridad a la contratación de jóvenes de entre 18 y 29 años. Para garantizar la transparencia, las empresas deberán gestionar estos contratos a través de la plataforma “Encuentra Empleo”, que será el canal obligatorio para obtener las autorizaciones de horarios especiales.
Harold Burbano cerró su intervención reafirmando que el Ministerio intensificará los controles para evitar abusos dentro de la jornada laboral. La intención, según el funcionario, es equilibrar la competitividad de la industria con el bienestar de los operarios en una etapa de transformación necesaria para el país.
